一、产品概述

• 公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。党的二十大报告明确指出，“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”，“加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展”。2023年，在中共中央、国务院的重要会议或政策性文件中，多次提到与统一市场和公平竞争相关的内容。
• 2022年，随着反垄断法的修订，公平竞争审查成为政策措施制定的法定必要前置程序。
• 2023年，制止行政性垄断与公平竞争审查，在法制配套方面亦取得实质性进展。2023年3月10日：《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》（规章）公布，自2023年4月15日起施行。2023年4月26日，市场监管总局公布修订后的《公平竞争审查第三方评估实施指南》，为第三方评估提供参考。
• 本团队在对公平竞争审查相关文件及政策的深入研究的基础上，结合客户的实际需求，以对服务的政府机构实施公平竞争审查及第三方评估的实践经验和实施成果为指导，并借鉴其他部门实施公平竞争审查评估实践总结提供本说明书中的公平竞争审查和第三方评估法律服务。

二、适用对象

• 【公平竞争审查法律意见】
• 服务对象：政策制定机关（政策起草单位）
• 【公平竞争审查第三方评估】
• 服务对象：政策制定机关或公平竞争审查工作联席会议

三、产品核心内容

• 涉及公平竞争的法律法规、政策等问题或疑问进行法律分析，提供法律咨询；提供公平竞争审查意见，出具公平竞争审查的法律意见书；独立进行第三方公平竞争审查评估并出具第三方公平竞争审查评估意见，为客户提供公平竞争审查最新的法律动态及案例。

四、服务特色

• 迅速反应：结合客户需求特点，迅速、准确提供法律服务。
• 专业服务：组织专业律师，为客户出提供专业的法律服务。
• 规范流程：服务方式及服务流程规范化、法律文书出具规范化、问题解决规范化。

五、产品效果

• 协助政府部门在政府相关部门出台涉企规章、规范性文件和政策措施的过程中出具公平竞争审查法律意见，协助政府部门落实公平竞争审查的各项工作。
• 接受政府部门委托进行公平竞争审查第三方评估，发现已经出台规章、规范性文件和政策措施的实施过程中可能破坏公平竞争的情况，并提出针对性强的具体改进建议。
• 为市场监管部门提供了重要的参考依据，帮助政府及职能部门增强了决策的科学性和透明度，有助于激发市场活力，推动经济持续增长。进而帮助政府部门更好地服务于稳定经济，促进经济高质量发展，实现社会治理现代化。

六、团队成员

• 本法律服务团队由康桥高级合伙人刘建忠，律师姚晓光、王雨桐组成。